工商時報【劉洪】

美國聯準會又升息了。這是2008年國際金融危機之後美國第3次升息。與第1次和第2次升息間隔了1年相比,這次升息與上次間隔只有90天。而且,聯準會今年還將進行兩次乃至更多次升息。

頻繁的升息符合美國的利益,也意味著美國正在徹底告別寬鬆政策,這可能對世界的經濟帶來嚴重衝擊。

必須看到,美聯準會現在能升息,就在於美國經濟正強勢歸來:GDP持續增長,失業率低到不足5%。美國終於又和中國一起,成為世界經濟的兩大發動機。同時,美國通膨預期在加重,股指在狂飆,升息有其內在迫切性。

聯準會升息,是美國的國內事務不假,但美元作為國際儲備貨幣的特殊屬性,決定美國升息不可低估的外溢影響。而且,更多是負面影響。

事實上,對美國來說,美元作為儲備貨幣的最大紅利,就是可以對世界「割韭菜」或剪羊毛。金融危機期間,開動印鈔機,美元流向海外,實質上是強行借錢,這是第1輪剪羊毛;美國經濟渡過難關後,聯準會升息,巨大虹吸效應讓美元回流,這是第2輪剪羊毛。

對一些國家而言,美國經濟糟糕,苦!美國經濟好轉,有時更苦!因為第2輪剪羊毛,輕則資本外逃、經濟失血,重則面臨全面的政治和經濟危機。

自2015年末聯準會開始升息以來,已有多國貨幣出現崩盤。美元走強,還將加劇大宗商品的疲軟,讓一些資源輸出型國家面臨更嚴峻的挑戰。

資料或許更能說明一切。以美聯準會最近3次升息周期為例,第1輪從1994年2月到1995年2月,聯準會升息7次,基準利率從3%升至6%;第2輪從1999年6月至2000年5月,升息6次,基準利率從4.75%升至6.5%;第3輪是從2004年6月到2006年6月,升息17次,基準利率從1%升至5.25%。

聯準會升息,世界緊縮。第1輪升息週期,1994年美資本淨流入總計1,767億美元,較1993年增加87%,1996年升至2,541億美元;第2輪,1999年美資本淨流入達7,402億美元,較1998年增加75%,2000年更是猛增至1.05兆美元;第3輪,2004年美資本淨流入總計9,789億美元,較2003年增加60%,2006年進一步升至1.06兆美元。

可以說,雖然這3輪升息處於不同的歷史時期,次數也不同,但有一個類似的結果,就是升息加劇了新興經濟體的資本外流,最後導致區域乃至全球金融危機。

事實上,在上一輪升息週期,頻密的升息戳破了美國的房地產泡沫,次貸危機隨之爆發,並進而讓美國陷入上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經濟危機。不可否認,美國利率政策防範了諸多美國國內危機的爆發;但也不可否認,美國自私的利率政策引發了不少其他國家的經濟危機。

當然,其他國家的危機,聯準會升息只是誘因,最根本的原因,還是這些國家的治理能力。當聯準會熱錢肆虐時,這些國家欣然接受,也缺乏改革的動力;待到美元緊縮,資本外逃,一切現出原形。正如巴菲特所警告的:「只有在退潮的時候,你才能看到誰在裸泳。」

從未來看,隨著美國經濟的持續轉好,聯準會升息的節奏會越來越快,升息的外溢效應更不容忽視。別忘了,尼克森時代的美國財長康納利曾說過這樣一句話:「美元是我們的貨幣,卻是你們的麻煩。」(本文摘自經濟參考報)



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▲鄉民為了保護龍昇大潭生態,連署反對在潭面增設太陽能板。(圖/立委陳超明粉絲團授權提供,下同)

記者戴榕萱/台北採訪報導

苗栗農田水利會因應政府綠能政策,計畫在造橋鄉龍昇村大潭湖面設浮動式太陽能板,引起當地鄉民與代表緊張,憂心如此將會破壞大潭四周生態,8日後龍與造橋地方人士於交界處的大山北極殿召開說明會,現場百位居民連署表達反對聲音。苗栗縣農田水利會表示,因居民反對,他們將會順應民意暫停施作。

政府開發綠能產業是未來小額信貸比較施政重點,多個縣市積極投入養水種電的計畫,設立太陽能板,減少台電負荷。據了解,大潭湖面總共11公頃,但這次的太陽能板鋪設計畫將會蓋掉6.6公頃,幾乎佔掉潭面的三分之二,龍昇居民激動認為如此大面積的變動肯定會影響周遭生態。

《ETtoday東森新聞雲》記者致電造橋鄉長辦公室得知,龍昇大潭鄰近有3間寺廟,且101年至105年來為推廣觀光,積極向水利局、觀光局等多個單位陸續爭取了2千多萬元,打造出環湖步道等休憩區,每年也都有龍昇社區舉辦的南瓜藝術節活動,若在潭面上鋪設三分之二的太陽能板將會讓觀光、生態資產大受打擊,因此鄉民都極力反對。另外,鄉長辦公室秘書也表示,政府推動綠能固然是好事,不過會破壞到生態的事情就須多方考量並慎選位置;農田水利也已向鄉民表示,目前都僅在評估階段,既然已聽到地方反對聲浪,就會尊重民意暫停施作。

出身苗栗的立委陳超明也在自己的臉書上發表「嚴正要求、停止試辦」等訴求,他指出龍昇大潭從清朝時期開始就是苗栗縣境內八景之一,因為潭面廣大,有「馬陵小海」之美稱。其具備治洪、防災、生態、景觀等多項功能,更是平埔族道卡斯族的聖潭,別具保護意義。立委辦公室的邱執行長也表示,目前陳超明委員仍是積極向各鄉民邀請連署,正確表達出當地村民對大潭的願景,至於若沒設立在龍昇大潭,下一處的決定權也將是農委會與水利會重新思考的方向,並且都會透過說明會與精細的環評。

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